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聂荣华在全省电大分校党委书记校长会议上的讲话
日期:2005-05-24 00:00:00  来源:[db:出处]  浏览量:674


   

澳门正规网投党委书记 聂荣华

2005 年 5 月 20 日

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同志们:

  这次全省电大分校党委书记校长会议是在省教育厅对我省电大分校及教学点开放教育试点项目总结性评估结束不久后召开的一次重要会议,会议开得很好,很及时。昨天上午,最华校长作了主题报告,报告总结了我省电大开放教育试点近 6 年来所取得的主要成绩,分析了存在的突出问题,提出了具体整改意见。岳阳分校柳怀书记介绍了赴英国公开大学考察的有关情况, 廖翊希 教授结合考察情况谈了如何进一步树立和提升适应试点工作需要的现代教育理念的认识与看法。衡阳分校、益阳分校、零陵分校作了表态性发言。昨天下午和今天上午,与会人员围绕陈校长的报告,着重就下一步怎样进行整改进行了认真讨论,收到了很好的效果。希望各位书记、校长回去后及时向全体教职工传达会议精神,特别是要按照陈校长报告提出的要求,认真部署整改工作,强化整改措施,抓好落实工作。按照会议的安排,下面,我讲三点意见:

  一、思想认识要进一步统一和提高

  思想认识问题是一个重要问题,也是一个老生常谈的问题,在以前召开的几次全省性试点和评估工作会议上,省校都作了强调。之所以我现在还要重申这个问题,一方面是因为思想认识确实是先导,只有思想统一了,认识提高了,才会继续坚定不移地把试点和评估工作摆在院校工作的重中之重,才会发自内心地、全力以赴地抓迎评、促试点。另一方面是基于省教育厅对分校的评估已经结束、中央电大对省校的评估即将到来的新形势。大家知道,从今年 8 月起,中央电大将陆续对省级电大进行评估,时间紧,任务重,责任大。只有进一步将全省电大各级领导和教职员工的思想统一起来,才能做到上下一心,步调一致,齐心协力,湖南电大的评估才能取得最终胜利。

  首先,要统一到省级评估结束并不意味着总结性评估结束的认识上来。 4 月 8 日 至 21 日,省教育厅组织了对全省电大分校及教学点的总结性评估。为迎接这次评估,各分校连月来加班加点,不怕疲劳,连续作战,付出了艰辛的劳动,取得了十分可喜的成绩,很多分校的试点工作受到了省教育厅评估专家组的充分肯定。现在,评估已经结束了。但省级评估的结束并不意味着总结性评估的结束。因为,按照教育部的要求,中央电大评估省级电大时,必须对分校和教学点进行抽查,而对分校和教学点的抽查完全是随机的。因此每一所分校都必须做好接受评估的准备。从评估结论来说,只有被抽查的分校试点工作搞得好,省校的评估结论才会好,如果被抽查的分校试点工作搞得不好,那么省校的评估结论也不可能好。一荣虽然不能俱荣,但一损绝对俱损。我们希望在迎接总结性评估这一关键时刻,全省电大各分校、全体电大人和衷共济,齐心协力,尽职尽责,共同为评估想办法、出力量、做贡献。我们经常说,电大是一个系统。那么,作为整个系统的任何一个子系统,既有共享整个系统办学优势的权利,也有为整个系统应尽的义务。当前,搞好整改迎接评估,就是我们每个子系统应尽的义务。这个道理我们的书记、校长是深深懂得的,主要是要让你们的每个教职工都懂得这个道理。

  其次,要统一到对试点工作现状的客观分析上来。近 6 年来,各试点分校认真按照中央电大、省电大关于试点工作的部署和要求,积极探索,努力实践,在现代教育理念的确立、网络设施的完善、教学模式的探讨、教学环节的落实等方面做了大量卓有成效的工作,取得了另人瞩目的成绩。特别是迎接中央电大总结性评估这一两年来,大家齐心协力,不怕困难,迎难而上,猛攻薄弱环节,将试点工作一步一步向前推进。这次省级评估中,教育厅专家组对分校的试点工作整体上是满意的,评价也是比较高的。但我们在充分肯定成绩的同时,也要看到存在的问题,绝不可沾沾自喜。要看到我们的工作还存在着许多不适应的地方,如模式构建不清晰、师资队伍不强、技术支持不力、过程监督不硬、支持服务不到位等等。这些都是制约试点工作纵深发展的问题,必须清醒认识,高度重视,切实解决。

  再次,要统一到评估指导思想和确保合格力争优秀的目标上来。“以评促改,以评促建,以评促管理,以评促发展”,这是教育部确定的评估指导思想。对这一指导思想,在座的各位书记、校长都是熟知的、认同的,在前段的工作中也是得到了较好体现的。在今后的工作中,要继续坚定不移地贯彻落实这一指导思想,要一以贯之地以这一指导思想来统领我们的试点和迎评工作。要真正通过评估,促使我们用科学的态度总结几年来的实践经验,用科学的方法构建现代远程教育人才培养模式及运行机制,最终促进电大事业的持续、健康、协调发展。工作一定要实实在在,不能搞花架子,搞形式主义,弄虚作假,不能为评估而评估。确保合格力保优秀是省校党委和行政认真研究确定的目标,是我们稳定办学形式、扩展发展空间、实现院校可持续发展的重要前提。在座的是电大的书记、校长,当的是电大的家,谋的是电大的事业,对实现这个目标的重大意义自然是十分清楚的。我们必须咬定这个目标不放松,不能有任何的动摇和闪失。但要实现这个目标,不是省校一家的事,而是全省电大共同的事,必须团结一致,同舟共济,共同努力,这一点也不能动摇。

  二、整改工作要进一步推进和深化

  我们的试点工作虽然取得了很好的成绩,但是试点仍处于过程之中,对评估过程中存在的问题和不足,一定要认真研究,完善措施,加强整改,尽快解决。

  一是要紧紧抓住一个主题。这个主题就是教育质量。总结性评估重点是检验教学效果和人才培养的质量。工作做得那么多,最终要通过效果和质量来体现。只有注重了效果,保证了人才培养的质量,才可以说我们的试点工作是成功的。一切形式主义和造假做秀,都是与提高质量背道而驰的。请同志们想一想,在我们的工作中是不是还存在形式主义的东西和造假做秀的现象呢?我看是存在的。这仅仅是从试点和评估的角度来看质量问题。讲开一点,质量更是我们电大长远发展的根本。我始终认为,没有质量的发展是不完全的发展,也不可能是长远的发展。虽然我们现在办学规模比较大,但如果我们不采取措施保证和提升质量,失去社会信誉,那垮下去也会是很快的。因此对于质量问题,我们的认识一定要提高、提高、再提高,工作一定要落实、落实、再落实。

  二是要切实把握两条主线。一条主线是巩固推广成果。要抓住这次评估的机会,对已经取得成功的试点经验进行认真总结,加以提升,及时推广应用。这次评估,我们确实发现了不少好的作法和经验,最华校长的报告谈到了很多。这些经验凝聚着广大教师的汗水和心血,我们不能只写在纸上,更不能束之高阁,一定要推广开来,应用下去。另一条主线是推进改革探索。试点工作是一项全新的工作,由于诸多原因,我们的许多改革还不够彻底,许多探索还不够深入。比如,通过几年的试点,我们究竟形成了怎样的教学模式、管理模式,恐怕还有不少教学和管理人员说不清、道不明。又比如,导学究竟要怎样导,要注意哪些问题,如何提高导学效果,恐怕也有不少教师头脑里还比较模糊。以前到分校检查,包括这次参加教育厅组织的评估,我都有意识地去了课堂,听了课,发现有的老师上导学课确实不是讲重点、难点,不是引导学生如何自主学习,而是变成了系统讲解的简单压缩,学生不满意,不想听。如此等等,都需要我们继续努力探索。

  三是要继续夯实三个基础。我这里讲的三个基础是队伍基础、设施基础和资源基础。我看了一下省教育厅发出的整改通知书,很多都提到了师资队伍这个问题,指出我们的分校师资队伍数量不够、学历职称层次不高。我觉得这是非常切中要害的。我们有的分校师资队伍的差距确实还比较大。师资队伍的问题不仅是评估能不能合格的问题,更是关系到教学环节能不能得到落实、教学质量能不能得到保证的问题,也是关系到电大长远发展的问题。我们一定要多想办法。起码的专职教师队伍一定要有,而且要有较高的素质,不是什么人都可以当开放教育教师的。在这个基础上,再设法稳定一支聘任教师。 基础设施是试点项目的依托,是试点工作的物质载体。 要根据试点的需要和评估的要求,进一步争取政府和教育行政部门的支持,加大资金投入,千方百计改善教学条件,努力使自己的设施设备适应试点工作的需要。资源建设是教学基本建设,同样不能放松。要在用好用足中央电大、省电大提供的教学资源的前提下,充分发挥各分校的主观能动性,建设一定数量的有自身特色的教学资源,满足学生个性化的学习需求。

  四是要着力推进四项工作。要强化师生观念转变、深化教学与管理模式改革、优化教学支持服务、实化教学过程监控。观念的问题,是个重要的问题。目前试点工作中很多问题的存在,都与观念有关,而这些问题的最终解决,也很大程度上依赖于观念的转变。观念转变问题 廖翊希 教授已作了专题发言,我这里就不再重复了。建立基于网络环境下的教学模式、管理模式是开放教育试点的主要任务,优化教学支持服务是落实以学生为本的办学理念的必然要求,也是应对远程教育领域里的竞争,赢得远程教育市场的重要法宝。这两个问题说起来简单,但有千头万绪的工作要做。我这里只是提出改革要深化、服务要细化的要求。希望各分校进一步解放思想,大胆实践,创新形式,不断建立和完善与试点工作相适应的教学模式、管理模式,为学生提供更为周到、便捷和个性化的教学支持服务。我想在这里着重强调一下的是,要实化教学过程监控,也就是最华校长报告中讲到的要切实落实教学环节的问题。大家知道,电大办学层次多,开放教育试点工作环节多。正因为这两多,所以教学过程监控难度加大。事实上,我们有很多教学过程落实和监控是不够到位的。入学考试走过场,面授辅导不到堂(指部分学生经常不参加面授辅导),自主学习没保障,考试考核搞名堂。这虽然有的类似于打油诗,但反映的却是事实,恐怕还不是个别分校的个别现象。细节决定成败,过程决定质量。我们希望各分校包括省校的职能部门一定要更加严格地按照中央电大的要求,切实抓好包括入学测试、面授辅导、上网学习、实验实训、考试考查等在内的教学全过程和教学各环节的落实,以过程和环节的落实促进教学质量的提高。

  三、措施责任要进一步明确和落实

  这次省级评估,专家组指出了我们试点工作中存在的诸多问题,提出了具体整改意见,省教育厅给每所分校下达了整改通知书。最华校长在昨天的报告中提出了四个方面的整改意见。对这些整改意见,我们一定要高度重视,认真研究,切实拿出解决的办法,用非常的手段和措施来进行整改。该改造的要改造,该补充的要补充,该投入的要投入。要明确各项整改工作的责任人,制定时间表,提出落实要求,把各项整改工作一一做到位。要定期进行检查验收,看哪些已落实,那些还没有落实,是什么原因没有落实,没有落实的一定要千方百计督促落实。要严格责任追究制度。由于工作不到位,整改不力而影响了评估工作的一定要追究责任。是省校职能部门的责任就追究省校职能部门,是哪个分校的责任就追究哪个分校。

  同志们,总结性评估是对我省电大这几年来开放教育试点工作情况的全面检查,是对电大改革发展的新的推动,也是对我省电大系统各级领导抓大事、处理应对难事、将工作迎头赶上的能力和水平的检验。希望各分校以这次省级评估为新的起点,把各级教育行政部门对电大的信任、支持和鼓励作为动力,对政府负责将诚信,对社会负责讲奉献,在省校的带领下,拧成一股绳,干群一条心,全省一盘棋,工作一股劲,不负重托,不辱使命,不怕困难,求真务实,顽强拼搏,抓紧最后几个月,把试点项目的各项工作抓深抓细抓到位,以夺取总结性评估的全面胜利。

  谢谢大家。




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